科左后旗素有“黄牛之乡”的美誉，是科尔沁黄牛和中国西门塔尔牛的主产区，全旗黄牛饲养量近90万头，“黄牛产业”已成为拉动地方经济发展、提高农牧民经济收入的重要引擎和主要渠道。科左后旗联社作为“土生土长”的金融机构，主动融入乡村振兴的新发展格局，作为农村经济和农村金融的重要组成部分，与地方经济发展血肉相连、共生共荣，为乡村振兴发展提供着源源不断的金融“活水”。

匠心铸造“一个产业”，唱响乡村振兴主旋律

科左后旗联社作为地方性金融机构，因农而生、助农成长，与地方“黄牛产业”发展共生共赢。自2015年开展，通过金融产品创新、服务创新，不断拓宽拓深金融服务领域和范围，持续创新优化金融产品，为“黄牛产业”和地方经济发展做出了重要贡献。六年来，科左后旗联社累计投放黄牛养殖贷款36107户，金额55.44亿元，业务范围涵盖了全旗19个苏木镇、262个嘎查村。

科左后旗百兴吐嘎查，该村常住户数为145户，而信用社支持投放的黄牛养殖贷款户数达113户，贷款覆盖率为78%。2018年开始，该村在信用社的金融扶持下，全力发展活牛超市项目，现有63户养殖户经营活牛超市，全村黄牛养殖数从原来2800头发展到今天的5410头。该村村民达福拉，现有科左后旗联社“草原肥牛贷”50万元，从经营活牛超市开始，牛的数量从50头发展到如今的153头，年育肥交易量达300头，价值600万元，利润在70万元。

精心创造“两个产品”，跑出农信金融加速度

在“黄牛产业”发展之初，科左后旗联社凭借农信社内生动力强、经营机制活、发展韧劲足的“小法人”效率优势，依托“农户小额信用贷款”“草原肥牛贷”两个金融产品，成为科左后旗地区率先支持“黄牛产业”发展的金融机构。同时通过“扫码申贷”、金融便民服务公示牌打通申贷渠道，运用手机银行、富民卡等金融工具提高普惠金融水平，借助遍布城乡社区的物理网点、助农服务点、自助柜员机实现了乡村金融服务广覆盖，2个工作日内即可完成信贷申请发放，以实际行动跑出了农信金融加速度。

“农户小额信用贷款”让“黄牛产业”活起来。在“黄牛产业”起步阶段，科左后旗联社积极引导农户由单一种植向种养殖结合转变，为农牧民发放“农户小额信用贷款”，用于购买黄牛、草料等生产资料，帮助农牧民增加经济收入来源，实现了由脱贫增收向发家致富的转变。

“草原肥牛贷”让“黄牛产业”强起来。2015年，科左后旗联社针对“黄牛产业”发展特点和养殖户、专业合作社实际需求，因时因地研发“草原肥牛贷”贷款，特别是2019年以来，不断优化完善“草原肥牛贷”，提高授信额度、下调贷款利率、调整结息周期、优化担保方式等更多更优的信贷政策。为黄牛养殖户、专业合作社及小微企业扩大黄牛养殖规模提供了源源不断的金融活水，增强金融服务的适配性、普惠性，助推“黄牛产业”逐渐成为地方支柱型产业。两年来，科左后旗联社仅下调“草原肥牛贷”一项贷款利率，直接让利黄牛养殖户达1300万元。

用心锻造“三种模式”，铺就产业发展快车道

启动资金助力起步养殖。随着“黄牛产业”的快速发展，越来越多的农牧民希望成为黄牛养殖户，但是农牧民很难得到“启动资金”，科左后旗联社针对这类“融资难”的问题，将信贷资源向黄牛养殖起步阶段的人群倾斜，为农牧民发放信用贷款，额度最高可达10万元，鼓励更多的农牧民养殖黄牛，增加经济收入。截止2021年5月末，科左后旗联社支持黄牛养殖起步阶段农户14831户，贷款余额75,130万元。

信用贷款支持养殖中坚。针对养殖发展较好、养殖头数在10头以上养殖户,科左后旗联社以信用方式为其发放最高25万元的贷款，从而支持黄牛养殖中坚力量。同时开辟黄牛养殖绿色通道，下放审批权限，提高贷款发放效率，满足养殖户多元化的资金需求。截止2021年5月末，支持此类黄牛养殖户3829户，金额59,827万元。

担保合作助力发展壮大。针对在技术上、规模上、养殖场地上具备一定条件的较大规模养殖户，科左后旗联社一方面采取抵质押和驻场监管方式，另一方面积极引入第三方担保公司，通过担保合作的方式，提供25万元以上的贷款资金。截止2021年5月末，支持此类黄牛养殖贷款41户，金额3105万元。

真心打造“四个渠道”，奏响富农惠农最强音

打造黄牛交易渠道。依托黄牛交易市场，科左后旗联社与辖内伊胡塔牛市、甘旗卡牛市两家黄牛交易市场建立长期合作关系，在予以信贷资金支持的同时，开展流动金融服务、设立ATM自助服务终端、开通企业网银及个人手机银行，保障客户资金安全，实现转账实时交易，为买卖双方提供全方位金融支持。

打造黄牛销售渠道。为拓宽黄牛销售渠道,织好黄牛产业一张网，科左后旗联社主动与黄牛深加工企业和专业合作社开展对接合作，积极发挥金融纽带作用，采取订单回购等方式将黄牛资源产业链嫁接起来，确保销售渠道的畅通，延长产业链，占据更大市场。

打造黄牛技术渠道。因缺乏养殖技术，经验不足，处于起步阶段的养殖户无法实现经营收入的最大化，针对这一现状，农信社充分发挥点多面广的服务优势，基层信用社与辖区内的专业合作社开展合作，定期召开黄牛养殖技术培训现场会，为养殖户提供技术支持。

打造保险赔付渠道。为有效化解养殖户的养殖风险,保障地方黄牛产业稳健发展，通过走村、入户、进企业，广泛地深入调研，科左后旗联社积极探索适合黄牛产业发展的保障新路径，与保险公司密切合作，对科左后旗联社黄牛养殖客户开通黄牛保险快速赔付通道，当黄牛发生保险赔付时，保险公司将在第一时间开通绿色通道，将保险赔付资金打入指定账户。（黄萌萌隋滨滨）

来源：内蒙古城乡发展网

原标题：《科左后旗联社： “牛办法”振兴乡村“牛产业”》